DE LOS CURSOS DE CONDUCCIÓN SEGURA Y EFICIENTE DE LA DGT QUE ESTÁN POR LLEGAR

 

La Estrategia de Seguridad Vial 2021-2030 propone la aplicación de las políticas de seguridad vial a través de 9 grandes Áreas Estratégicas. Una de ellas es: Garantizar la oferta formativa para personas con permiso de conducción. A través de esta formación se pretende mejorar las aptitudes para la conducción desde un punto de vista de la seguridad (propia y de terceros), así como desde el punto de vista de la conducción medioambientalmente sostenible (es decir, una conducción adecuada para reducir el consumo de combustible).

Los objetivos a alcanzar en estos cursos serán: 

- adquirir sentido de la anticipación del riesgo,

- concienciar a los destinatarios hacia comportamientos viales seguros y

- usar correctamente los elementos y equipamiento de seguridad del vehículo.

 Esto es diferente a los cursos de sensibilización y reeducación vial, que  están previstos para “recuperar el permiso de conducir cuando éste haya sido retirado. Estos se han de realizar con el permiso de conducir en vigor y con el objetivo de  mejorar las habilidades de conducción, aunque  a la vez se pueden obtener dos puntos adicionales.

 Esta formación continua se impartirá en los centros de formación que participen en el sistema de certificación que ponga en marcha la Dirección General de Tráfico.

Los primeros que se implementarán estarán destinados a  personas conductoras de motocicletas y turismos; y se evaluará de manera continua la necesidad de nuevos cursos. Los centros de formación que deseen impartir estos cursos deberán obtener la correspondiente autorización. Asimismo, se evaluará el impacto de estos cursos sobre el riesgo de siniestro, conectando el Registro de Conductores con el Registro Nacional de Víctimas de Accidentes de Tráfico.

Estos cursos, de carácter voluntario, una vez desarrollados mediante la correspondiente Orden del Ministerio del Interior, serán una oportunidad para aquellos conductores y conductoras que deseen perfeccionar su conducción, y el aprovechamiento de los mismos supondrá la bonificación de dos puntos en su permiso de conducción, siempre y cuando se cumplan los requisitos y condiciones exigidos al efecto.

 Aunque estos cursos llevan años impartiéndose por diferentes centros de formación, asociaciones, escuelas particulares de conductores, etc., alcanzando un prestigio notable, ahora se ha establecido un nuevo marco normativo que determina la certificación de los cursos de conducción segura y eficiente con los estándares establecidos por la DGT en cuanto a personal cualificado, instalaciones, vehículos, contenidos y otros medios materiales.

 

La Orden, a su vez, regula los siguientes aspectos:

- Exigencia de una Certificación previa del centro (renovación cada 5 años).

-  Tipo de curso: tipo de vehículo (coche o moto) y, en el caso de motos, entorno (urbano o interurbano).

-  Contenido los cursos.

-  Duración de los mismos: 6 horas (1h 45´ de teórica y 4h 15´ de práctica).

-  Equipamiento mínimo de protección.

 - Organización.

-  Infraestructura (locales y pistas), seguros y medios humanos y materiales para la impartición.

- Mecanismos de control de los cursos.

- Procedimiento administrativo para gestionar los cursos y la bonificación posterior de puntos.

- Régimen sancionador.

 

INFRAESTRUCTURA (LOCALES Y PISTAS), SEGUROS Y MEDIOS HUMANOS Y MATERIALES PARA IMPARTIRLOS.

Instalaciones : 

Aulas de teóricas (mínimo 18m² y al menos 1,5 m² por alumno), aseos y pistas de circuito cerrado valladas, con elementos de contención homologados y con limitación de acceso

Personal Docente: tendrá que cumplir los siguientes requisitos:

- Permiso en vigor con 5 años de antigüedad, al menos, y no haber perdido su vigencia en los 10 anteriores por sanción o sentencia judicial.

- Certificado de Profesor de Formación Vial y haber estado ejerciendo docencia en cursos (para los permisos de conducción relacionados) en los 5 años anteriores (se permiten 6 meses de inactividad en ese periodo).

- Se admitirán monitores acreditados por la DGT por la vía de la experiencia profesional.

Vehículos y Equipos de protección en los cursos de motocicletas

- Los vehículos deben estar al día de la ITV y seguros; estar en buen estado de conservación y mantenimiento, además deben cumplir requisitos relacionados con los permisos de conducción de los participantes.

 En los cursos de motos se admitirán que sean aportados por los participantes siempre que cumplan las características relacionadas con los diferentes permisos (AM, A1, A2 y A).

 

En cuanto a los equipos de protección para los cursos de motocicletas tanto los profesores como los participantes deberán llevar:

- Casco integral o modular homologado;

- Guantes.

- Chaqueta con protección en espalda, hombros y codos y pantalones con protecciones para las rodillas.

- Botas de motorista.

 

En los cursos en carretera convencional se exigirá, además, el uso de una prenda provista de airbag (chaleco o chaqueta).

 

Competencia pone algunas pegas a los nuevos cursos de conducción segura y eficiente y sugiere una serie de recomendaciones.

 

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha analizado el Proyecto de Orden IPN/CNMC/032/23 por la que se regula la duración, el contenido y los requisitos de los cursos de conducción segura y eficiente del Ministerio del Interior cuya realización conlleve la recuperación o bonificación de dos puntos.

 

La CNMC lo considera positivo porque no fija un máximo de operadores ni limita las tarifas que pueden cobrar. No obstante, impone requisitos para impartir los cursos que podrían aumentar los costes, sobre todo para los centros de las zonas con menos demanda como las rurales, y reducir la competencia en favor de los operadores más grandes.

De este modo, considera que las posibles consecuencias serían la concentración del sector, la reducción de las opciones para los alumnos y unos precios más caros, que podrían derivar en menos conductores con esta formación, “algo contrario al objetivo del Proyecto. Por ese motivo, la CNMC ha elaborado una serie de recomendaciones que se deberían tener en cuenta:

- Los centros que deseen impartir diferentes cursos (turismos o motocicletas) deberían certificarlos mediante un trámite único, sin tener que iniciar un procedimiento por cada curso.

- Se debería permitir la formación conjunta a alumnos de diferentes cursos cuando sigan una misma materia.

- Se debería permitir que la parte teórica pueda impartirse en modalidad online o híbrida.

- Replantear los límites tan estrictos en las ratios de alumnos por curso o por monitor, cuando no haya una justificación clara.

- Replantear o justificar los motivos que impiden a los alumnos aportar su vehículo (curso de conducción en turismo), pero sí que se lo permiten a los de motocicletas.

- Detallar los importes y las contingencias de los seguros de Responsabilidad Civil que las entidades están obligadas a suscribir.

- En caso de que este seguro se juzgue necesario, imponerlo mediante una norma con rango de Ley, de acuerdo con la Ley 17/2009.

- Los requisitos para ejercer como monitor resultan complejos y son más exigentes que los exigidos para ser profesor de autoescuela.

- Se regulan con carácter transitorio y parecen no estar evaluados bajo el test de proporcionalidad para profesiones reguladas, como obliga el Real Decreto 472/2021.

 

 

 

 

LA FOMACIÓN EN FINLANDIA PARA EL PERMISO DE CONDUCIR DE LA CLASE “B”

 

(II)

UN ANTES Y UN DESPUÉS…

En Finlandia,  la formación de conductores/as  para la obtención del permiso de conducir se puede realizar a través de dos vías diferentes, pero que pueden ser paralelas, incluso llevadas a cabo  en las mismas fechas:a) haciendo  uso de los servicios de las autoescuelas ; b)  mediante un permiso de enseñanza  (“Permiso de Instrucción de Conductores”). Este va dirigido a conductores que, cumpliendo con unas características determinadas y previo examen, harán las veces de “instructor” de un aspirante a obtener un permiso de conducir. Este  “Permiso” caduca en el momento en el que el alumno/a tutelado/a obtiene el permiso de conducir al que opta.

La primera licencia de conducir en Finlandia fue una licencia de corta duración; tenía una validez de dos años. Dentro de estos dos años, debía completarse la segunda fase de la educación vial.

Durante las últimas décadas, el sistema de la formación de conductores/as en Finlandia ha venido experimentado cambios significativos.

En octubre de 1989 se introdujo un modelo de formación de conductores en dos etapas

Como muy pronto, la segunda etapa podía completarse seis meses después de recibir una licencia de conducir a corto plazo. El objetivo de la primera fase era adquirir las condiciones suficientes para la práctica de una conducción independiente en el tráfico. El objetivo de la segunda fase era profundizar en lo aprendido.

En relación con la introducción de la formación de conductores en dos etapas, la formación incluía la conducción durante la noche y en superficies resbaladizas. (LVM 2014, 9.)

El 19 de enero de 2013, se introdujo un modelo de educación vial de tres etapas para obtener una licencia de conducir de clase B.

El modelo de educación vial de tres etapas y los contenidos del plan de estudios se basan en un modelo de 5 niveles, donde se examina al conductor a través del manejo del automóvil, la gestión de la situación del tráfico, los objetivos de conducción, las condiciones personales y el entorno social.

Los principales cambios de la educación vial de tres fases en comparación con el modelo del plan de estudios anterior de dos fases fueron: un nuevo tipo de periodización de la educación, un aumento de la cantidad de educación vial y más retroalimentación; sumando la educación en la autoescuela a lo que se dio en llamar “licencia de enseñanza” o co-enseñanza y enfatizando el trabajo independiente de los aspirantes y la responsabilidad ambiental.

La educación vial en tres fases constaba de: una fase básica, una fase de formación y una fase de profundización.

Tras la fase básica, seguía una prueba de conducción, tras la cual se pasaba a la fase de formación avanzada. La formación vial finalizaba con una fase de profundización y de aquí a la fase de formación autónoma.

El contenido y estructura de docencia de la fase básica en la autoescuela era ligeramente diferente al contenido y estructura de la  docencia con autorización de enseñanza, pero la fase de formación y la de profundización eran iguales para todos. (Asociación de Escuelas de Automoción 2012.)

 

En la historia de la formación de conductores/as de este País nórdico de 5,5 millones de habitantes se puede hablar de un antes y un después: una formación antes de la aprobación de la Ley 387/2018 sobre la modificación de la ley de licencias de conducir y un después, a partir de la entrada en vigor de ésta ley,  el 1 de julio de 2018.

 

El cambio de modelo supuso realizar la formación de conductores en  una etapa. Esto significaba que toda la enseñanza se llevaría a cabo antes del examen de manejo.

El modelo de formación de conductores de una etapa comienza con un período de enseñanza teórica de 4 horas llamado la teoría del primer permiso de conducir, para los que no tienen un permiso de conducir anterior. Se deben tomar un mínimo de 10 lecciones de manejo (son obligatorias); la mitad de las cuales pueden ser en un simulador. El entrenamiento de identificación de riesgos es obligatorio y debe realizarse antes del examen de manejo.

La formación en identificación de riesgos incluye 4 horas de instrucción teórica y 4 horas de instrucción de conducción, que se pueden realizar con coche o con simulador.

Alrededor del 80% de los estudiantes que obtienen su licencia de conducir en las autoescuelas eligen el número mínimo de lecciones requeridas por la ley, y alrededor del 20% eligen un paquete de aproximadamente 1 a 4 horas de conducción.

Después de suspender la prueba de manejo, alrededor del 60% de los estudiantes toman lecciones adicionales. Algunas autoescuelas exigen que el estudiante tome lecciones adicionales después de suspender el examen. (Airaksinen et al. 2021, 23.)

En 2013, se modificó la ley de licencias de conducir, por lo que el sistema de formación de conductores de dos etapas que había estado en uso en Finlandia durante casi un cuarto de siglo (1989-2013) se cambió a uno de tres etapas que ha durado alrededor de un lustro, de 2013 a 2018.

En 2013  quedó dividida en tres fases: una primera, la más básica; consiste en la típica formación teórica y práctica que se imparte en nuestras autoescuelas. En esta fase se adquieren los conocimientos y las destrezas que le van a permitir superar la prueba teórica y la de circulación. Si se consigue superar ambas pruebas se obtiene un permiso de conducir temporal, por dos años. Y, al contrario de lo que ocurre en España, que una vez aprobado y expedido el documento ya se puede conducir y se abandona todo tipo de aprendizaje, en Finlandia el permiso que se expide es temporal con validez de dos años. Y, entonces,  se inicia la segunda  fase. Esta tenía carácter de aprendizaje, pero mucho más práctico. Durante la misma se le permite circular libremente mientras posee un permiso temporal, pero cada cierto tiempo debe volver a la autoescuela para que   el desarrollo de sus habilidades perceptivo-motoras al volante sea evaluado y corregido si se diera el caso. También se presenta como una gran oportunidad para exponer las dudas y preguntas que al alumno/a le puedan haber surgido sobre la conducción.      

Y finalmente, la tercera y última tiene lugar cuando el alumno/a ha estado conduciendo por un tiempo cercano a un año. Son lecciones sobre conducción económica y segura. Dentro de este tipo de lecciones están las clases prácticas de conducción en superficies resbaladizas, conducción nocturna, frenadas de emergencia en diferentes situaciones y ejercicios de frenada y esquiva con el conocido popularmente como “prueba del alce”. Se practica,  en general diversas situaciones  esencialmente  las que pueden provocar una pérdida de control del vehículo.

Transcurridos unos dos o tres años, según la pericia del futuro conductor, entre la primera fase y la finalización de la última, el alumno estará en condiciones de obtener su permiso definitivo y además estará preparado para afrontar gran cantidad de situaciones en las que la gran mayoría de conductores españoles se  verían seriamente desbordados.

El modelo de educación vial de tres etapas y los contenidos del plan de estudios se basan en un modelo de 5 niveles, donde se examina al conductor a través del manejo del automóvil, la gestión de la situación del tráfico, los objetivos de conducción, las condiciones personales y el entorno social. El principal cambio de la educación vial de tres fases en comparación con el modelo de plan de estudios anterior de dos fases fue un nuevo tipo de periodización de la educación, aumentando la cantidad de educación vial y la retroalimentación

 

Una vez más, el 1 de julio de 2018, Finlandia cambió a un modelo de formación de conductores de una etapa. Esto significa que toda la enseñanza se realizaría  antes del examen de manejo.

El modelo de formación de conductores de una etapa se inicia con un período de enseñanza teórica de 4 horas,  llamado la teórica del primer permiso de conducir, para los que no tienen un permiso  de conducir anterior.

En cuanto a la práctica, Se deben tomar un mínimo de 10 lecciones, la mitad de las cuales pueden ser en un simulador.

La formación sobre la  identificación de riesgos debe realizarse antes del examen de manejo. Incluye 4 horas de instrucción teórica y 4 horas de instrucción de conducción, que se pueden realizar con coche o con simulador.

Alrededor del 80% de los estudiantes que obtienen su licencia de conducir en las autoescuelas eligen el número mínimo de lecciones requeridas por la ley, y alrededor del 20% eligen un paquete de aproximadamente 1 a 4 horas de conducción. Aproximadamente una quinta parte de los que eligieron el número mínimo de lecciones toman lecciones de manejo adicionales antes del examen de manejo. Después de una prueba de manejo suspendida, alrededor del 60% de los estudiantes toman lecciones adicionales. Algunas autoescuelas  requieren que el estudiante tome lecciones adicionales después de suspender  el examen de manejo. (Airaksinen et al. 2021, 23.)

Evolución del nuevo modelo formativo de 2018

 

No es acertado hablar de modificación porque más que una modificación de la normativa anterior fue crear una nueva normativa mativa para la obtención del permiso de conducir, porque, en realidad, más que una modificación lo que se hizo fue definir un modelo completamente nuevo con las siguientes particularidades:

 

• Desaparece el modelo de formación en tres fases que estuvo en vigor hasta el momento de entrada en vigor de la nueva normativa.

• Se añade una formación vial teórica de 4 horas obligatoria; se puede llevar a cabo a los 16 años.

• Previo al examen práctico, se reduce la formación práctica obligatoria del mínimo de 18 horas a 10, pudiéndose iniciar esas prácticas a los 16 años, mientras que en el modelo anterior, la edad para iniciar las prácticas era un mes antes de cumplir 18 años.

• La formación teórica obligatoria desaparece.

• La formación sobre seguridad vial de 4 horas teóricas y 4 horas prácticas, que se incluían en la fase Avanzada del modelo que estaba en vigor, se convierte en obligatoria y previa al examen práctico.

• Se añade una formación de 4 horas obligatoria si en el periodo de dos años posteriores a la obtención del permiso de conducir se incumplen determinadas normas relacionadas con la seguridad vial.

 

Con la reforma y en relación al permiso de conducir de la clase B, se pasa de un modelo de formación orientado a la educación vial a otro diríase que  orientado a la obtención del permiso. Se redujeron las horas de formación  teórica y práctica,  al tiempo que se habilitaron nuevos métodos de aprendizaje, como la instrucción en línea y con simulador. La instrucción para la licencia de enseñanza se facilitó de muchas maneras y los requisitos para la licencia de conducir se hicieron más estrictos

La reforma fue bastante protestada por las autoescuelas. Cuando se reduce  el número de lecciones, es más difícil para los estudiantes adquirir las habilidades necesarias para conducir un automóvil. Como regla general, el cliente no quiere comprar capacitación adicional voluntaria, y se presentan a examen con más frecuencia y en consecuencia aumentan los suspensos.

Los requisitos  para obtener la licencia de enseñanza se facilitó de muchas maneras. Cayó el precio del carné de conducir y aumentó la popularidad del permiso de enseñanza.

 

Después de la reforma de la ley, el número de empleados de las autoescuelas disminuyó claramente. Sin embargo, los efectos variaron mucho en diferentes regiones y empresas, y algunos de los efectos económicos en las empresas se realizan con retraso.

 

Las solicitudes de la licencia de enseñanza se incrementan, a expensas de la enseñanza de las autoescuelas; el número de matriculaciones en las mismas se redujo considerablemente. El número de empleados de las empresas que ofrecen formación de conductores disminuyó claramente. Las autoescuelas, según algunos autores, redujeron actividad con el riesgo de cerrar muchos centros.

 Sin embargo, los efectos variaron mucho en diferentes regiones y empresas, y algunos de los efectos económicos en las empresas se realizan con retraso. "Según los resultados de la encuesta enviada a las autoescuelas y los cursos de formación de conductores, la mayoría de las pequeñas empresas y los cursos de formación de conductores en particular sintieron que la situación financiera de la empresa se debilitó después de la reforma de la ley"(Noora  Airaksinen, experta en seguridad vial).

Como podemos apreciar, “en todas partes cuecen habas”.

 

FRAUDE EN LOS EXAMENES DE CONDUCIR

 

En este caso, como en muchos otros, se podría aplicar aquello de “la justicia cojea, pero llega”.

“La Audiencia de Tarragona fija el juicio por el fraude en los exámenes de conducir para octubre de 2024.

La investigación del caso se ha alargado durante más de once años y acumula catorce acusados”

 

“El juicio por el caso por el fraude de los exámenes del carnet de conducir en torno a las autoescuelas Roquetes-Templeya tiene finalmente fecha después de más de once años de investigación e instrucción. La sección segunda de la Audiencia de Tarragona ha fijado el día 28 de octubre de 2024”.

 

 “En el banquillo de los acusados se sentarán un total de catorce personas, por algunas de las cuales se llegan a pedir penas de 22 años de prisión. Se les atribuyen los supuestos delitos continuados de soborno, de falsedad documental, blanqueo de capitales, negociaciones y actividades prohibidas a funcionarios públicos, grupo criminal así como doce delitos contra la Hacienda Pública”.

“Se cumplirán más de doce años desde que estallara el caso, en julio de 2012, a raíz de la operación policial que culminó con el arresto, el cacheo de varios inmuebles y la detención de los propietarios de las autoescuelas Roquetes-Temple. Entonces también fueron arrestados, y figuran como encausados, familiares y un trabajador, así como examinadores de la Dirección General de Tráfico, responsables la editorial valenciana AEOL y los titulares de dos autoescuelas de Tarragona y Gandía”.

“El proceso se ha dilatado de forma considerable durante más de once años de investigación e instrucción. La acusación particular ejercida por la Federación de Autoescuelas de las Terres de l'Ebre ha presentado varios recursos de impulso procesal para acelerar un procedimiento que los tribunales consideran complejo. A pesar del embargo inicial de sus bienes, las autoescuelas han podido seguir funcionando con normalidad”.

 

“En el caso de los examinadores, al delito continuado de soborno se le añade el de negociaciones y actividades prohibidas a funcionarios públicos. En total, la petición para ellos es también de cuatro años y medio de prisión, inhabilitación para trabajo o cargo público durante quince años. Según Fiscalia, ellos eran los responsables de custodiar, trasladar y seleccionar los exámenes que se hacían en Tortosa, donde también supervisaban la prueba”. 

(Leer noticia el siguiente enlace: https://www.diarimes.com/es/noticias/tarragona/2023/09/29/la_audiencia_tarragona_fija_juicio_por_fraude_los_examenes_conducir_para_octubre_2024_144678_1091.html?

 

 

 

 

 

LA FOMACIÓN EN FINLANDIA PARA EL PERMISO DE CONDUCIR DE LA CLASE “B”

 

(I)

Pinceladas de historia y lagunas otras cosillas

Sabemos que los primeros automóviles llegaron a Finlandia en las postrimerías del siglo XIX, igual que en el resto de Europa, pero como ocurría en todas partes, las habilidades para conducirlos y el conocimiento de las normas de tránsito para circular no se en­señaban en aquellos años. O no existían o se ignoraban.

El primer trabajo sobre la estructura de los automóviles y su conducción fue Automobiili, publicado en finlandés en 1906 por el maestro Yrjö Weilin. 

Sabemos que los primeros automóviles llegaron a Finlandia en las postrimerías del siglo XIX, igual que en el resto de Europa, pero como ocurría en todas partes, las habilidades para conducirlos y el conocimiento de las normas de tránsito para circular no se en­señaban en aquellos años. O no existían o se ignoraban.

El primer trabajo sobre la estructura de los automóviles y su conducción fue Automobiili, publicado en finlandés en 1906 por el maestro Yrjö Weilin. 

Se dice que la primera escuela de conducción de Finlandia se fundó en 1912 en Turku, la ciudad más antigua del país. Varias autoescuelas que se crearon a comienzos de 1920 estaban en funcionamiento a principios del 2020, cien años más tarde.

La Asociación de Propietarios y Profesores de Autoescuelas (Autokoulu) de Finlandia fue fundada en Helsinki en 1938. Con posterioridad, 1946, pasó a ser la Asociación de Autoescueas

La creación de la organización de interés propio estuvo influenciada en parte por la disposición de la nueva regulación sobre tráfico de vehículos de motor que entró en vigor el año anterior, según la cual, la concesión de una licencia de apertura de una autoescuela era considerada como una necesidad por las exigencias de una educación vial, por una seguridad vial, y para el conocimiento  de la estructura del automóvil, especialmente para los conductores profesionales. 

La condición para obtener una licencia de conducir profesional era la capacitación en un taller de reparación de automóvile; por lo cual  muchas autoescuelas tenían su propio  taller de reparación. 

El 22 de julio de 1907, la ciudad de Helsinki emitió la primera regla de orden de tránsito, que fue renovada y refinada considerablemente en 1911.

Se sabe que el primer titular de una licencia de conducir en Finlandia fue el Maestro Yrjö Weilin, que la obtuvo en 1907.

La licencia de conducir se hizo obligatoria en Finlandia para todos los automovilistas en 1922. Antes de esto, los entusiastas del automovilismo la obtenian de forma voluntaria.

La parte teórica del examen, originalmente se hacía de forma oral, pero debido al fuerte aumento en el número de aspirantes a la licencia de conducir, el examen oral fue reemplazado por preguntas escritas en toda Finlandia en 1961. 

En el 2000, la Asociación de Autoescuelas tenía 448 escuelas asociadas. En el mismo año, se completaron cerca de 70.000 exámenes de manejo de clase B y C en autoescuelas. Se aceptaron alrededor de 7.500 exámenes de manejo de clase B basados ​​en la licencia de enseñanza,(equivalente a la enseñanza libre en España) que la Asociación Finlandesa de Escuelas de Manejo ha considerado equivalente a la carga de trabajo anual de alrededor de 80 autoescuelas. 

La Asociación de Autoescuelas, siempre,  ha considerado preocupante la participación del "sector amateur" y ha tratado de mejorar la imagen pública de la industria de las autoescuelas enfatizando la profesionalidad de las mismas y la calidad de su enseñanza.

Las autoescuelas colaboran con frecuencia con Liikenneturva,  una asociación de derecho público que actúa como organización central del trabajo voluntario finlandés de seguridad vial . Su tarea estatutaria es llevar a cabo actividades de informa­ción, educación y formación relacionadas con la seguridad vial, así como investigaciones que sirvan a las operaciones de Liikenneturva, orientar y coordinar el trabajo de seguridad vial de las organizaciones miembros, y tomar iniciativas y actuar de otras formas a favor de seguridad vial.

 

El reglamento sobre el tráfico de vehículos de motor de 1929 contenía normas detalladas sobre la instrucción de conducción y el examen, así como sobre la supervisión de las escuelas de conducción, registros de estudiantes, instalaciones y equipos de enseñanza.

Unl nuevo reglamento de licencias de conducir, que también contenía normas sobre educación vial, entró en vigor en 1972. Fue el que  sustituyó al anterior Reglamento de Vehículos de 1957. Finlandia siempre ha sido un país muy exigente con la formación de sus conductores y con implementar una educación vial desde niños.

El reglamento sobre el tráfico de vehículos de motor de 1929 contenía normas detalladas sobre la instrucción de conducción y el examen de conducción, así como sobre la supervisión de las escuelas de conducción, registros de estudiantes, instalaciones y equipos de enseñanza. A partir del mismo año, el requisito de calificación para los profesores de tráfico se convirtió en la realización de un curso y calificación de profesor en el Instituto de Desarrollo Profesional . Estas regulaciones se mantuvieron práticamente iguales hasta la década de los ochenta del siglo XX

 

Durante varias décadas el proceso de aprendizaje para la obtención del permiso de conducir de la clase B ha venido durando, para todos los aspirantes, dos años, y además habían de enfrentarse a simulaciones de conducción noctura y  realizar ejerciccios complejos de derrapes en una pista deslizante. Nos podemos imaginar lo justificado de estos ejercicios si imaginamos el estado de las calzadas la mayor parte del año en los paises nordicos.

Con el tiempo, y debido a la transición a la sociedad de la información, el enfoque principal en la formación de conductores se viene desplazando y enfocando en todos los paises hacia la persona y sus actitudes. El propósito es hacer que los futuros/as conductores/as entiendan su papel en el sistema de tráfico y su responsabilidad como uno de los factores que más afectan la seguridad de todos los usuarios/as de la via. De ahí la reforma de 2018 que entró en vigor el 1 de julio de ese año.

Obtener en Finlandia un permiso de conducir de la clase B es, como en tantos otros lugares, un gasto costoso Antes de obtener, hay que recibir clases de conducción, ya sea en una autoescuela, con un permiso de enseñanza o una combinación de ambos, y aprobar un examen teórico y de conducción. 

He aquí una comparativa de precios de algunas autoescuelas de distintas poblaciones de Finlandia (2023)

¿SERÁ, ACASO, UNA CUESTIÓN DE NEURONAS?

Una imagen vale más que mil palabras. Sorpresa mayúscula la que se llevan los conductores que se cruzan con semejante irresponsable. Sin chaleco reflectante, sentado sobre una bombona de butano y hablando por teléfono móvil.

De las neuronas se sabe que son fundamentales en el control motor y se cree que juegan un papel muy importante en mayoría de tareas cognitivas complejas como la expresión de la personalidad, los procesos de toma de decisiones o la adecuación del comportamiento social a cada momento como el caso de este chico de la foto que maneja un patinete eléctrico. Y yo me digo o está muy escaso de neuronas o las tiene muy deterioradas.

 

 

 

DE LOS LIBROS DE MI ESTANTERÍA

 El arte de conducir un automóvil

“Tener sangre fría”

Tengo en casa una estantería, a modo de biblioteca, con varios libros. Un buen número de ellos tratan de temas de seguridad vial, de reglamentos, de historia del automóvil, del conductor y conductora, de formación vial, etc. Entre ellos se encuentra: El arte de conducir un automóvil.

 Este libro es un curioso manual escrito por el periodista parisino L. Baudry De Saunier (1865-1938) en el que recopila toda un conjunto de conocimientos, reglas y principios conocidos por entonces  que debía poseer todo “chauffeur” para sacarle al coche el mayor rendimiento posible.

 Es uno de los primeros manuales que se publicaron a principios del siglo XX cuando aparece con fuerza  el coche tirado por caballos mecánicos en lugar de caballos de sangre. Fue traducido al español por el capitán de ingenieros  Guillermo Ortega.

El deseo de dar a conocer a los aficionados al automóvil el modo de conducir  hábilmente estas pequeñas locomotoras individuales es la razón que me ha movido a emprender estos estudios, decía su autor en el prólogo.

 El ejemplar que reposa en mi estantería  es una edición facsímil de 2012. El original se editó en 1908, hace ya 115 años. Acababan de aparecer los primeros automóviles  por las calles de Paris y de otras grandes ciudades.

Consta de un Prólogo, cinco capítulos, una relación de faltas que no se deben cometer y ocho artículos del Código de Carreteras, además de curiosas ilustraciones en varias de sus páginas.

 Capítulo I.-  EL CONDUCTOR

Capítulo II.- PRINCIPIOS GENERALES DE MANIOBRA

Capítulo III.-PRINCIPIOS GENERALES DE CONDUCCIÓN

Capítulo IV.-EN LA POBLACIÓN

Capítulo V.- SOBRE LA CARRETERA

 

Cuando lo leí por primera vez, el capítulo al que más atención puse, es obvio, fue al primero, el dedicado al conductor. Y la verdad es que me sorprendió.

 El señor  Baudry De Saunier afirmaba a principios del siglo pasado  que la cualidad primordial del “chauffeur” era tener sangre fría. Y a la vez, se preguntaba: ¿qué es sangre fría?

 Llega a decir, que cuatro de cada cinco conductores de su época  son peligrosos.

 Dice que del conjunto de cualidades que quisiera ver reunidas en el conductor de un automóvil escogería dos que, a la verdad, resumen casi todas.

  Hoy haré referencia sólo a la primera que según  Baudry De Saunier es innata. Se tiene o no se tiene. A fuerza de voluntad y de práctica puede adquirirse  un cierto tinte de ella; pero al primer accidente un poco serio esta adquisición superficial se borra. La sangre fría, según  el autor, es un don, se tiene o no se tiene.

“Tener sangre fría no es ser un temerario ni un audaz. La sangre fría es la cualidad que posee el hombre que ante un accidente inesperado tiene la serenidad indispensable para conjurar los peligrosos efectos de la sorpresa. La sangre fría permite una reflexión rápida, y opone a los peligros bruscos resoluciones precisas. La audacia, en cambio, no indica calma absoluta, sino que, por el contrario, denota una nerviosidad lamentable, y aunque la destreza conjure algunas veces el efecto de esta falta de razonamiento, no debe suponerse por ello que sea capaz de dominar todos los peligros”.

 

“Carece de sangre fría — sigue diciendo — y se acredita de mal conductor el que puesto al volante:

— Monta en cólera contra un guardabarrera que cumple fielmente un reglamento, disparatado quizás, pero reglamento al fin, aun suponiéndole bastante competente para demostrarlo.

 — Truena contra un rebaño que le obstruye el camino, pues el automóvil no tendrá nunca el poder de transformar los bueyes en golondrinas y de hacer que desaparezcan al sonar de la sirena.

 — Insulta a los carreteros calmosos, a los labriegos adormilados o a los muchachos aturdidos.

 — Contesta á las imprecaciones de los peatones.

 —Se irrita contra una pieza, contra un neumático, contra los rates” (fallos de encendido)…

Y así sucesivamente, pues sería muy larga la lista de las ocasiones en que el conductor tiene el deber de permanecer impasible y en las que la voluntad puede suplir perfectamente la sangre fría natural.

 

En cambio, que precioso es el don de la sangre fría cuando ante una dificultad imprevista, ante un peligro inmediato que sólo puede conjurarse en una fracción de segundo, el instinto da al conductor inmediatamente la visión precisa de la maniobra que debe efectuar y le conserva la calma necesaria para realizarla.

 

Sobre este don tan raro descansa casi por completo todo el arte de conducir. Con una sangre fría impecable se juzga claramente de los caminos que son propicios para velocidades do 100 a la hora; se juzga claramente de los casos en que la lucha de velocidad con otro coche es una locura; se juzga claramente de la longitud de la etapa, de la importancia de una avería; si juzga de lo posible y de lo imposible; y sonriendo siempre, se sale del compromiso.

(Ilustracción pg 178)

 

Si la sangre fría es la primera, la más preciosa de las cualidades que debe poseer un conductor, el instinto mecánico  es sin duda alguna la que ocupa el siguiente lugar. (Hoy no diría lo mismo). Sin embargo con respecto al alcohol, lo que decia hace más de 100 años, hoy sigue  teniendo vigencia.

 Y esto es lo que escribía al respecto:

“Deberá ser sobrio. Evitará las correrías después de un buen almuerzo; desconfiará de los aperitivos ingeridos apresuradamente, de las copitas  y aun de los ponches calientes que se toman para entrar en calor y que a menudo turban la razón un instante, disipado quizás rápidamente, pero sus efectos alteran la sangre fría y llevan a la cuneta.  Un solo vaso, una copita bebida con premura, puede tener resultados  fatales. No se emborrachará, es cierto; no podrá decirse del que la toma que está embriagado, pero por lo menos  habrá de producirle una momentánea congestión, una turbación ligera que por pronto que se desvanezca puede provocar una catástrofe”.

 Un siglo después se sigue diciendo lo mismo respecto al alcohol. ¡Cuánto ha avanzado el automóvil y cuan poco lo ha hecho el conductor y/o conductora¡

 

 

¿ES TU COCHE UNO DE ESTOS?

 

De todos es conocido que España tiene un parque automovilístico muy envejecido. Dos de cada tres automóviles españoles representan un peligro para la seguridad vial por su antigüedad.

 Seis de cada diez vehículos matriculados en España tienen más de 10 años.

 

La edad media de los automóviles españoles sigue “increscendo” y, año tras año, esta cifra llega a ser un peligro para la seguridad vial. El pasado año, los coches ya rozaban los 14 años de antigüedad; antigüedad que además de traer consigo numerosas averías por los desgastes propios del uso, también hace que aumenten los índices de siniestralidad.

 

La DGT no se cansa de alertar del peligro de conducir un coche viejo y en mal estado. El riesgo de morir en accidente se duplica si el coche tiene más de 15 años.

 

Hay estudios  que indican que viajar en un coche que tenga más de quince años de antigüedad implica el doble del riesgo de morir en caso de que se produzca un accidente de tráfico.

Según la DGT, a 70 km/h, la distancia de frenado de un coche antiguo con las ruedas desgastadas es hasta un 53% superior a la del mismo coche con los neumáticos en buen estado. Además, los accidentes de los coches antiguos tienen un 23% más de incidencias relativa a los neumáticos y un 68% respecto a los frenos.

 

Por motivos de del paro, de las crisis económicas, de la falta de trabajo, de salarios bajos, de la pérdida de poder adquisitivo que afectan a muchas personas, el parque de vehículos no se renueva y ha envejecido considerablemente. Somos uno de los países de Europa con el parque más antiguo. Sin embargo la DGT, en sus estudios sobre seguridad val, elimina aquellos vehículos de más de 25 años ─ que  representan más del 80 % del parque móvil ─para obtener una cifra más próxima a los que realmente circulan por las carreteras. Así y todo, la antigüedad media de los turismos en el 2020 fue de 11,2 años frente a los 9,3 años de 2011.

En nuestras carreteras hay más de 12.000 turismos de antes de 1960 y, al menos, 125 tienen más de un siglo.

 

En España, parece ser que hay unos 640.000 coches circulando "en pésimas condiciones”. ¿Es el tuyo uno de esos?