jueves, 14 de marzo de 2024

UNA NORMA DE DUDOSA EFICACIA

 

Pronto hará dos años que entró en vigor la última reforma de  Ley de Tráfico y Seguridad Vial. Una de las medidas más controvertida y de dudosa eficacia fue y es aquella que «Suprime la posibilidad de que turismos y motocicletas puedan rebasar en 20 km/h los límites genéricos de velocidad en las carreteras convencionales cuando adelanten a otros vehículos. 

 

Este punto fue especialmente criticado, alegando que aumentaría la peligrosidad en las vías convencionales, al ampliar el tiempo que requiere dicha maniobra invadiendo el carril contrario.

El director general de Tráfico incluso llegó a admitir que, si sus datos señalaban que la cifra no era útil y aumentaba la siniestralidad, esta podría ser revertida. Sin embargo, esta decisión se tomará «después de evaluarla tras el primer año de aplicación». ¿Ha repercutido esta medida en la seguridad vial?, nos venimos preguntando muchos desde entonces.

Desde FESVIAL, la Fundación para la Seguridad Vial, su director general se muestra a favor de esta medida dado, dice, que permitir circular a 110 km/h en vías convencionales, aunque sólo sea con el pretexto de realizar un adelantamiento, aumentará irremediablemente el número de siniestros de tráfico, víctimas mortales y lesionados con graves secuelas para el resto de sus vidas

Según Montoro, catedrático de Seguridad Vial de la Universidad de Valencia y presidente de honor de FESVIAL dice que: hay argumentos para mantener la situación actual, pero son muchas más las razones de seguridad que aconsejan no rebasar en 20 km/h los límites genéricos de velocidad en los adelantamientos, aparte de que con ello contribuimos a una mayor y completa armonización de esta norma en la Unión Europea, donde España es la única excepción”.

(…) en las carreteras convencionales se producen más del 70% de las víctimas mortales, en su mayoría debido a salidas de la vía, colisiones frontales o frontolaterales, al invadir el carril del sentido contrario, normalmente en un adelantamiento, y donde la velocidad es determinante en la gravedad del siniestro.

Este es uno de los argumentos que se esgrimió para tomar la decisión de eliminar la norma de sobrepasar la velocidad máxima genérica para adelantar. Sin embargo hay expertos que defienden que ha sido  un error eliminarla.

Hay una razón de peso para cuestionar la nueva norma. Ahora es más peligroso adelantar, por ejemplo,  a un vehículo largo porque aumenta el tiempo  que estamos  circulando  por el carril contrario.

Como muy bien explica el profesor de la Universidad de Zaragoza,  Juan José Alba López,  podría llegar a triplicarse en el caso de un adelantamiento a un camión de 16.5 metros de longitud  y que se desplaza a 80 km/h.

En definitiva se amplía tanto el tiempo como la distancia recorrida por el carril contrario para realizar una maniobra tan peligrosa como es un adelantamiento en una carreta convencional.

Antes de la modificación, podíamos adelantarlo a 110 km/h y ahora solo se nos permite hacerlo a 90. Lo que nos deja poco margen para adelantar. Sólo disponemos para hacerlo de una diferencia de 10 km/h por lo que esta maniobra de adelantamiento se prolongará tanto en el tiempo como en la distancia, y estaremos en el carril contrario durante mucho más tiempo y como todos sabemos esto siempre es peligroso.

Veamos el siguiente ejemplo:



Si circulamos con nuestro turismo de 4.5 m de longitud por una carretera donde la máxima genérica establecida es de 90 km/h y queremos adelantar al camión de 16.5 m de longitud que llevamos delante y que circula a 80 km/h., lo podemos hacer pero solo a 90 km/h. No podemos rebasar el límite establecido.

 El profesor ha  elegido  solo esta  fase porque es la que más fácilmente podemos objetivar y cuantificar numéricamente sin introducir aspectos subjetivos de la maniobra. Y ha manejado tres conceptos: velocidad relativa, velocidad del coche y velocidad del camión.

 A 90 km/h tardaremos 7,56 segundos y estaríamos 189 metros en el carril de sentido contrario. Mientras que si lo hiciéramos a 110 km/h, como se podía hacer antes, tardaríamos 2.52 segundos  y   estaríamos en el carril contrario 77 metros.

 Diversos cálculos nos vienen a decir que si respetamos la nueva norma, el tiempo para adelantar se multiplica por 2,5 segundos mientras que el tiempo que permanecemos en el carril contrario se multiplica por tres.


Otro ejemplo de lo que implica la mayor velocidad. Si circulamos 10 km/h más rápido que otro vehículo, avanzamos 2,8 metros más cada segundo. Y si lo hacemos a 30 km/h de más serían 8,6 metros de ventaja cada segundo.

No se sugiere en ningún momento reclamar que se pueda  superar el límite de velocidad en más de 20 km/h. Puede parecer que incrementar ese margen sobre el límite legal que había antes de la modificación llevaría a más seguridad en los adelantamientos porque pasaríamos todavía menos tiempo en el carril contrario, recorriendo también menos metros. Pero, a poco que pensemos, se produce una paradoja: a mayor aumento de velocidad el beneficio sobre la seguridad vial sería cada vez menor y cada adelantamiento se convertiría en una acción más que temeraria.


martes, 6 de febrero de 2024

¿CÓMO SE DISTINGUE A CONDUCTORES Y CONDUCTORAS NOVELES DE OTROS PAISES?


Circulando por nuestras calles, carreteras y autopistas, es muy frecuente ver en algún automóvil la señal V-13, es  decir la placa L colocada en la parte posterior de algunos vehículos.

La letra L se utiliza por convención. Se trata de la primera letra de la palabra learner, que en inglés significa aprendiz. Así, todas las personas que identifiquen a un vehículo que circule con esta señal en la luneta trasera sabrán que se encuentran ante un conductor/a  que todavía está adquiriendo las habilidades necesarias para la conducción. Es un conductor o conductora novel, es decir, en aprendizaje.

La  placa V-13 es de uso obligatorio durante el primer año del permiso de conducir.

España

En España, el permiso de conducir de la clase B se obtiene con 18 años. Debe llevar la placa durante el primer año, y la tasa máxima de alcohol que se les permite no debe superar el límite máximo de 0,15 mg de alcohol por litro de aire espirado. La L se retira tras esos 12 meses, pero la restricción de alcoholemia se mantiene un año más.


Francia

En Francia, se coloca una placa en el coche con la letra roja (apprenti, 'aprendiz') durante tres años. Para aquellos que participan en el programa Conduite accompagnée, que permite al alumno conducir junto a un conductor con experiencia y que comenzaran tres años antes de la edad mínima para conducir, solo llevarán la letra A durante dos años.



Hungría

Los jóvenes húngaros pueden conducir acompañados de un adulto con carnet desde los 16 años. El permiso de conductor novel dura tres años y tras ellos se tendrá que volver a examinar para conseguir el carnet definitivo. Deben circular con una placa con la letra T.


Japón

En Japón , los nuevos conductores deben exhibir una marca llamada shoshinsha en la parte trasera de su vehículo durante el primer año, aunque algunos conductores que no disponen de las habilidades necesarias de conducción y que ellos mismos se siguen considerando principiantes, la pueden seguir exhibiendo una vez transcurrido el primer año.


Gales

En Gales, los conductores noveles deben de portar una placa con la letra D en sus coches durante tres años. La letra hace referencia al término Dysgwr que en galés significa aprendiz.


Bosnia y Herzegovina

 En el país balcánico se puede obtener la licencia de conducir a los 18 años. La placa, con la P de početnik ("principiante"), se debe de llevar  durante el primer año de carné.


Australia

Un nuevo conductor (con una edad mínima de 16 años, o 15 años y 9 meses en algunas áreas) tiene que mantener una placa con la L (learner, 'principiante') durante 12 meses antes de que pueda presentarse a examen de conducir. Tras aprobar, debe sustituirla por una  placa con la P (for probationary, 'provisional') durante otro año, mientras conduce con restricciones.



HONG KONG

 Placa de conductor novel en Hong Kong, consistente en la letra "L" y el sinograma "", que significa aprendiendo. En Hong-Kong, solo se puede acceder a examinarse del carnet de conducir después de cumplir los 18 años. Deben conducir acompañados y exhibir placas con la letra L y el carácter chino , que literalmente significa aprendizaje.



Inglaterra

Esta placa también se usa en la India, Noruega o Singapur. Todos los conductores nuevos, previa obtención de un permiso provisional, deben mostrar las placas L (learning, 'aprendiz') en todo momento y estar acompañados por otro conductor mayor de 21 años que haya sido titular de un permiso completo y válido para el tipo de vehículo que se conduce durante al menos tres años.



IRLANDA

 En Irlanda, la edad mínima para obtener un permiso de aprendizaje es de 17 años. Antes de obtener la licencia, el solicitante debe aprobar los exámenes (teórico y práctico) y, por supuesto, debe llevar la placa L en el coche. Además, debe circular acompañado por un conductor con carnet durante al menos dos años.



 

sábado, 20 de enero de 2024

DE LOS CURSOS DE CONDUCCIÓN SEGURA Y EFICIENTE DE LA DGT QUE ESTÁN POR LLEGAR

 

La Estrategia de Seguridad Vial 2021-2030 propone la aplicación de las políticas de seguridad vial a través de 9 grandes Áreas Estratégicas. Una de ellas es: Garantizar la oferta formativa para personas con permiso de conducción. A través de esta formación se pretende mejorar las aptitudes para la conducción desde un punto de vista de la seguridad (propia y de terceros), así como desde el punto de vista de la conducción medioambientalmente sostenible (es decir, una conducción adecuada para reducir el consumo de combustible).


Los objetivos a alcanzar en estos cursos serán: 

- adquirir sentido de la anticipación del riesgo,

concienciar a los destinatarios hacia comportamientos viales seguros y

usar correctamente los elementos y equipamiento de seguridad del vehículo.

 Esto es diferente a los cursos de sensibilización y reeducación vial, que  están previstos para “recuperar el permiso de conducir cuando éste haya sido retirado. Estos se han de realizar con el permiso de conducir en vigor y con el objetivo de  mejorar las habilidades de conducción, aunque  a la vez se pueden obtener dos puntos adicionales.

 Esta formación continua se impartirá en los centros de formación que participen en el sistema de certificación que ponga en marcha la Dirección General de Tráfico.

Los primeros que se implementarán estarán destinados a  personas conductoras de motocicletas y turismos; y se evaluará de manera continua la necesidad de nuevos cursos. Los centros de formación que deseen impartir estos cursos deberán obtener la correspondiente autorización. Asimismo, se evaluará el impacto de estos cursos sobre el riesgo de siniestro, conectando el Registro de Conductores con el Registro Nacional de Víctimas de Accidentes de Tráfico.


Estos cursos, de carácter voluntario, una vez desarrollados mediante la correspondiente Orden del Ministerio del Interior, serán una oportunidad para aquellos conductores y conductoras que deseen perfeccionar su conducción, y el aprovechamiento de los mismos supondrá la bonificación de dos puntos en su permiso de conducción, siempre y cuando se cumplan los requisitos y condiciones exigidos al efecto.

 Aunque estos cursos llevan años impartiéndose por diferentes centros de formación, asociaciones, escuelas particulares de conductores, etc., alcanzando un prestigio notable, ahora se ha establecido un nuevo marco normativo que determina la certificación de los cursos de conducción segura y eficiente con los estándares establecidos por la DGT en cuanto a personal cualificado, instalaciones, vehículos, contenidos y otros medios materiales.





 

La Orden, a su vez, regula los siguientes aspectos:

- Exigencia de una Certificación previa del centro (renovación cada 5 años).

-  Tipo de curso: tipo de vehículo (coche o moto) y, en el caso de motos, entorno (urbano o interurbano).

-  Contenido los cursos.

-  Duración de los mismos: 6 horas (1h 45´ de teórica y 4h 15´ de práctica).

-  Equipamiento mínimo de protección.

 - Organización.

-  Infraestructura (locales y pistas), seguros y medios humanos y materiales para la impartición.

- Mecanismos de control de los cursos.

Procedimiento administrativo para gestionar los cursos y la bonificación posterior de puntos.

- Régimen sancionador.

 

INFRAESTRUCTURA (LOCALES Y PISTAS), SEGUROS Y MEDIOS HUMANOS Y MATERIALES PARA IMPARTIRLOS.

Instalaciones : 

Aulas de teóricas (mínimo 18my al menos 1,5 mpor alumno), aseos y pistas de circuito cerrado valladas, con elementos de contención homologados y con limitación de acceso

Personal Docente: tendrá que cumplir los siguientes requisitos:

- Permiso en vigor con 5 años de antigüedad, al menos, y no haber perdido su vigencia en los 10 anteriores por sanción o sentencia judicial.

- Certificado de Profesor de Formación Vial y haber estado ejerciendo docencia en cursos (para los permisos de conducción relacionados) en los 5 años anteriores (se permiten 6 meses de inactividad en ese periodo).

- Se admitirán monitores acreditados por la DGT por la vía de la experiencia profesional.


Vehículos y Equipos de protección en los cursos de motocicletas

- Los vehículos deben estar al día de la ITV y seguros; estar en buen estado de conservación y mantenimiento, además deben cumplir requisitos relacionados con los permisos de conducción de los participantes.

 En los cursos de motos se admitirán que sean aportados por los participantes siempre que cumplan las características relacionadas con los diferentes permisos (AM, A1, A2 y A).

 

En cuanto a los equipos de protección para los cursos de motocicletas tanto los profesores como los participantes deberán llevar:

- Casco integral o modular homologado;

Guantes.

Chaqueta con protección en espalda, hombros y codos y pantalones con protecciones para las rodillas.

Botas de motorista.

 

En los cursos en carretera convencional se exigirá, además, el uso de una prenda provista de airbag (chaleco o chaqueta).

 






Competencia pone algunas pegas a los nuevos cursos de conducción segura y eficiente y sugiere una serie de recomendaciones.

 

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha analizado el Proyecto de Orden IPN/CNMC/032/23 por la que se regula la duración, el contenido y los requisitos de los cursos de conducción segura y eficiente del Ministerio del Interior cuya realización conlleve la recuperación o bonificación de dos puntos.

 

La CNMC lo considera positivo porque no fija un máximo de operadores ni limita las tarifas que pueden cobrar. No obstante, impone requisitos para impartir los cursos que podrían aumentar los costes, sobre todo para los centros de las zonas con menos demanda como las rurales, y reducir la competencia en favor de los operadores más grandes.

De este modo, considera que las posibles consecuencias serían la concentración del sector, la reducción de las opciones para los alumnos y unos precios más caros, que podrían derivar en menos conductores con esta formación, “algo contrario al objetivo del Proyecto. Por ese motivo, la CNMC ha elaborado una serie de recomendaciones que se deberían tener en cuenta:

- Los centros que deseen impartir diferentes cursos (turismos o motocicletas) deberían certificarlos mediante un trámite único, sin tener que iniciar un procedimiento por cada curso.

- Se debería permitir la formación conjunta a alumnos de diferentes cursos cuando sigan una misma materia.

Se debería permitir que la parte teórica pueda impartirse en modalidad online o híbrida.

Replantear los límites tan estrictos en las ratios de alumnos por curso o por monitor, cuando no haya una justificación clara.

- Replantear o justificar los motivos que impiden a los alumnos aportar su vehículo (curso de conducción en turismo), pero sí que se lo permiten a los de motocicletas.

Detallar los importes y las contingencias de los seguros de Responsabilidad Civil que las entidades están obligadas a suscribir.

En caso de que este seguro se juzgue necesario, imponerlo mediante una norma con rango de Ley, de acuerdo con la Ley 17/2009.

Los requisitos para ejercer como monitor resultan complejos y son más exigentes que los exigidos para ser profesor de autoescuela.

Se regulan con carácter transitorio y parecen no estar evaluados bajo el test de proporcionalidad para profesiones reguladas, como obliga el Real Decreto 472/2021.